leyu体育官方网站【案例】全民健身上升为国家战略具有重要意义（5）硬件建设，舍得投入。我国足球水平差，有人说是我们踢不起球，因为它太奢侈。话糙理不糙，舍不得孩子套不到狼，缺少运动场地，如何提高运动水平？建设一个标准足球场，除了一次性巨大成本投入，还要日常维护费用，用作全民健身的话，账面上则是负收益。假如将地块卖给房地产开发商，不但不用投入，还有不菲的出让金入账。地方舍得吗？全民健身具有一定公益性，难以完全市场化，公共财政要有更多担当。全民健身也不是今天才提，但我们到哪里去健身呢？漫步城市，几乎每个小区都见缝插针散布着一些小型健身器材，对全民健身作用有限。一些城市要求学校等运动场地对外开放，可是谁来承担水费、电费和器材损耗费用？全民健身具有一定公益性，难以完全市场化，需要“政府购买服务”，提供给公众。

　　品牌培育，形成特色。世界上，许多国家都有自己特色的体育产业。美国全面开花自不待言，日本是体育用品，韩国是健身娱乐，意大利是足球产业，瑞士是登山、滑雪相比之下，我国体育产业仍处于发育阶段，没有真正形成特色，难以带动相关产业发展和激发全民健身运动。与此同时，管理、规划、研发、营销等体育人才短缺问题也不可小觑。体育人才培养，政府与市场都有责任。

　　打造体育产业，可以通过合理的制度设计，对外开放、对内搞活，引进各种资本，让市场成为资源配置的主要力量。开展全民健身，市场能解决的由市场提供，市场难以解决的则需要政府伸手，运用政策、土地leyu乐鱼、税收、财政等杠杆，为其兜底。

　　国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略。

　　全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志。与此同时，事实也证明，全国健身对全增强国民体质具有不可替代的作用，理应获得更高层面的政策对待。

　　近几十年来，随着举国体制优势的彰显，中国在竞技体育上取得了辉煌的成绩，在各种金牌的映衬下，中国成了名副其实的体育强国。然而与之相反的是，近年来，我国国民体质普遍呈现出下降的趋势，根据国家体育总局体育科学研究所所长田野公布了一项2013年最新调查，我国国民体质状况保持了相对不变，但从体质综合评价的合格率下降可以预见，国民体质已呈下降趋势。特别是数据显示，中国青少年体质连续25年下降，与日韩等近邻相比，我国青少年超重率、近视率大幅上升，运动能力却大幅下降。从现实来看，实施全民健身，加强体育锻炼迫而重要。

　　也正是因为如此，全民健身在政策层面获得了高度的重视，中国的首部《体育法》于1995年获得通过，同年国务院颁布《全民健身计划纲要》；此后又有一系列体育法规和规章相继出台。为纪念北京奥运会成功举办，国务院批准从2009年起，将每年8月8日设置为“全民健身日”。然而一个尴尬的现实是，群众体育和全民健身由于投入少，面临着极大的困难与挑战，甚至出现了像广场舞那样的“场地之争”和“是非之论”。表面上看这是一个公共道德的问题，根本上还是体育产业发展滞后，无法满足公众日益增长的消费需要。在这种情况下，加快体育产业发展促进体育消费，就是一种重大的战略调整。

　　目前，国内普遍存在公共体育设施严重不足的状况，对全民健身活动的开展形成了极大的限制，尤其像篮球、足球、乒乓球、网球这样需要专门场地的运动项目更无法开展。这其间，投入不足是主要原因，比如记者从长沙市体育局网站了解到，长沙市全民健身专项经费多年来一直维持在1999年确定的60万元，按照城区人均计算，每个人的投入还不到一毛钱。在很多县城连基本的体育场都没有，社区和公共场所的体育设施少几乎成为空白。若连硬件都无以获得保障，更别谈更具有针对性和人性化的体育服务。

　　要金牌更要强身健体，体育基础的薄弱和人才的匮乏充分说明，由体育大国向体育强国转变，离不开全民健身这一基础性工作。只有像国球乒乓球一样具有了强大的群众基础，才会有源源不断的力量补充。将全民健身上升为国家战略，既是以人为本的现实需要，也是实现真正的体育强国的必然选择，更是发展体育产业的当务之急，体现了重大的思路调整和执政理念转变，具有极为重要的现实意义。